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12318是全国文化市场统一举报平台,包括12318举报电话以及12318举报网站以及相关的新媒体平台。12318统一举报电话于2005年8月1日正式开通。12318的设立,是为了进一步加强对文化市场的社会监督,提高文化市场行政执法效率,促进文化市场的健康繁荣。

同时,为进一步方便群众对文化市场进行监督,加大对侵权盗版、非法演出、假唱假演奏、接纳未成年人等文化市场违法违规行为的查处力度,根据国务院《信访条例》和文化部《文化市场行政执法管理办法》,文化部于2011年4月26日正式开通12318全国文化市场举报网站。

12318全国文化市场举报网站主要受理娱乐场所、营业性演出、艺术品、网吧、网络游戏、网络音乐等市场的群众举报。公众可直接登录网站,填写举报信息。文化部将安排专人在后台进行处理,并视具体情况进行直接查处或交由省级文化行政部门、文化市场综合执法机构进行查处。

设立目的和意义

12318的设立,方便了群众对文化经营活动的监督,因为各省、地(市)、县文化行政执法机构都设有举报电话,由于号码不统一,给群众举报带来了很大的不便和困难,也影响了对文化市场违法行为的打击力度。调查表明,文化市场查处的大量案件线索来源于群众举报。

为保证文化市场行政执法工作的顺利开展,维护文化市场正常经营秩序,建立文化市场长效管理机制,文化部为全国文化市场举报电话开设了统一号码“12318”。

举报受理范围

根据有关文化市场法律法规,12318全国文化市场举报网站受理对以下领域违法行为的举报投诉:
(一)营业性演出活动
(二)歌舞娱乐和游艺娱乐等场所经营活动
(三)艺术品经营活动
(四)互联网上网服务营业场所经营活动
(五)互联网音乐、互联网游戏、互联网动漫文化活动
(六)文化行政部门管理的其他文化经营活动

属于文化行政部门或文化市场行政执法机构职责范围内的,例如举报举报接纳未成年人进入的网吧等情况。“黑网吧”不属于文化行政部门文化行政部门或文化市场行政执法机构职责范围。

举报受理相关事宜

各省、自治区以地级市文化行政部门或文化市场行政执法机构为主统一接听,直辖市以市级文化行政部门或文化市场行政执法机构为主统一接听。

对受理的举报,根据不同情况直接查处或转县(区、市)文化行政部门或文化市场行政执法机构查处。文化部和各省、自治区文化市场举报电话号码暂不改变,仍使用原来向社会公布的举报号码。

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